近期，豬肉價格的上漲引起老百姓的熱議，不少媒體也圍繞“二師兄”紛紛拋出各種“吸睛”話題。作為豬肉消費第一大國，供應緊縮、價格飆升的確事關每一位老百姓的“菜籃子”、“飯桌子”。河南作為農業(yè)大省、養(yǎng)殖大省，更是在這場“豬風波”中引來了各方關切。我省的豬肉供應是否充足？價格走勢何時回落趨穩(wěn)？生豬養(yǎng)殖風向標指向何方？帶著老百姓關心的這些問題，我們走訪了不同群體。
?宏觀經濟研究院
預計明年生豬逐步恢復產能
豬肉供應總體有保障，預計明年生豬逐步恢復產能，價格有望回落趨穩(wěn)。
自非洲豬瘟疫情以來，從去年10月份開始生豬和能繁母豬基礎產能大幅下降，加之去年5月生豬價格跌至低點后步入新一輪“豬周期”上漲通道，促使生豬供需矛盾逐漸顯現(xiàn)，導致今年6、7月份以來生豬市場供應明顯減少、豬肉價格持續(xù)較快上漲。但從河南省發(fā)展和改革委員會近期監(jiān)測的結果看，豬肉價格漲勢已開始放緩。9月6日全省精瘦肉平均價格為23.42元/斤，漲勢較8月份放緩，部分地區(qū)價格甚至出現(xiàn)小幅回落，從全國市場內看，9月3日多達9個地區(qū)豬價出現(xiàn)下跌，豬價上漲的省份漲勢也明顯放緩，受惠于部分省份啟動凍豬肉投放等豬價調控政策、市場需求調整等因素，豬肉價格正在經歷節(jié)前階段性回調?？紤]到我省生豬存欄、凍肉儲備相對充裕，補欄有所增加，禽肉等替代品生產提高，豬肉產品進口擴大，豬肉消費下降等因素，省內生豬供應總體是有保障的，這也是河南豬肉價格低于全國平均價格的主要原因。由于中秋國慶雙節(jié)臨近，消費時段集中且需求旺盛，雙節(jié)期間豬肉價格將繼續(xù)上漲，節(jié)后大概率出現(xiàn)震蕩調整。
近期國家和地方出臺的一系列政策措施。其中，省發(fā)展改革委圍繞生豬市場的保供穩(wěn)價制定了工作方案，下發(fā)了關于我省重要民生商品保供穩(wěn)價工作的通知，省政府也即將出臺有關加快穩(wěn)定生豬生產的工作意見，市場導向和政策信號激發(fā)了養(yǎng)殖戶的積極性，目前各地都在補欄保障。但根據豬周期性波動規(guī)律，去年下半年北方地區(qū)非洲豬瘟疫情加重，帶仔母豬以及仔豬的淘汰在今年6月份開始影響市場供給，其后一段時期生豬出欄量逐月降低而能繁母豬存欄量未有明顯上升，受供需關系影響，豬肉價格基本面短期難有明顯改觀，因此四季度豬肉價格走勢不會回落，預計春節(jié)前生豬價格仍將持續(xù)高位運行。值得注意的是，價格上漲在一定程度上會抑制群眾對商品的需求，再加上其他肉類品種隨市場需求變化增加較快，豬肉價格后續(xù)上揚乏力，基本已經形成“壩上平原”態(tài)勢，預計以當前高位平穩(wěn)運行至春節(jié)過后將會逐步回落。從后備母豬補欄看后續(xù)情況，供需缺口的補給至少延續(xù)到2020年年中才可顯出明顯效果，隨著生豬生產止跌回穩(wěn)，預計明年下半年生豬生產將逐步恢復，價格也將回落趨穩(wěn)，進入新一輪正常通道。
?農業(yè)農村廳
我省豬肉市場供應有保障
我省是全國生豬養(yǎng)殖大省、調出大省，在全國豬肉供應中位居第二，僅次于四川省。據農業(yè)農村廳相關負責人介紹，2018年全省生豬存欄4337萬頭，出欄生豬6000多萬頭，分別位居全國第一、第二位。擁有國家級生豬調出大縣59個，常年外調活豬及其產品近3000萬頭，是全國重要的生豬生產和供應基地。今年1-8月我省依然外調生豬及其產品1164萬頭，為保障全國豬肉市場做出了積極貢獻。因此，雖然經歷了環(huán)保禁養(yǎng)、非洲豬瘟疫情、“豬周期”、同比基數(shù)等一系列因素的疊加影響，我省生豬產能下降明顯，但對于滿足省內豬肉需求完全沒有問題，我省群眾不必擔心出現(xiàn)市場斷供、“沒肉吃”的情況。據相關部門的監(jiān)測數(shù)據顯示，得益于我省的養(yǎng)殖基礎，目前我省豬肉價格低于全國平均水平。另外，在全國范圍內豬肉供應吃緊的市場背景下，價格根據供需變化產生自然波動，我省的豬肉價格也會隨全國行情自然上漲，這符合市場經濟中供需導致價格變化的規(guī)律。針對供應端緊縮的情況，我省相關部門根據國家和省委省政府的安排部署，相繼出臺鼓勵生豬養(yǎng)殖政策、增加資金支持、加快推動生豬產業(yè)轉型升級，相關大型養(yǎng)殖企業(yè)也正加大恢復生產力度，政企合力，從供給能力源頭盡力穩(wěn)定生豬生產的長效機制。
?省商務廳
已備好市場供應“降落傘”
增加豬肉替代品，豐富市場“菜籃子”。
在恢復生豬產能的同時，我省大力發(fā)展家禽和牛羊生產，增加豬肉替代品數(shù)量，給群眾提供更多選擇。同時，省商務廳召開部分重點進口企業(yè)動員會，對擴大肉類商品進口工作進行安排部署，要求各地商務部門充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調海關、商檢等部門，開展供需銜接，協(xié)調指導企業(yè)從“一帶一路”相關國家和地區(qū)擴大進口牛羊肉等優(yōu)質肉類產品，充分發(fā)揮我省中歐班列獨特的“冷鏈”優(yōu)勢和鄭州進口肉類口岸功能，盡力緩解我省豬肉供應壓力，豐富市場“菜籃子”供應。
據省商務廳相關負責人介紹，目前我省各地市已有不同數(shù)量的豬肉儲備，在個別極端情況下，政府將會適時向市場進行投放，確保市場供應不斷檔、不脫銷，保證群眾“買得起”、“有肉吃”。
?省發(fā)展改革委、省民政廳
做好困難群體的兜底保障工作
豬肉價格的上漲，帶動了食品類價格的攀升。為了緩解價格上漲對困難群體生活的影響，省發(fā)展改革委和省民政廳相繼印發(fā)關于價格補貼聯(lián)動機制啟動工作的通知，提醒和督促各地根據當?shù)厍闆r及時啟動價格補貼聯(lián)動機制，按照相關標準對目標群體進行補貼。截至目前，我省補貼金額已達1.09億元，惠及人口196萬余人。接下來，各地將繼續(xù)密切關注價格波動情況，做好困難群體生活的兜底保障工作。
?省市場監(jiān)管局
加大市場監(jiān)督檢查，打擊哄抬物價行為
省市場監(jiān)管局已安排部署了重要民生商品市場價格監(jiān)管的工作，各級市場監(jiān)管部門將組織力量對生豬、蔬菜等重要民生商品價格開展市場巡查、隨機抽查，及時處理投訴舉報，嚴肅查處不按規(guī)定明碼標價、囤積居奇、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為。對鄭州、洛陽等區(qū)域規(guī)模大、消費量大等地區(qū)進行重點督導，提前安排中秋、國慶期間的市場監(jiān)督檢查，嚴格落實12315熱線值守工作，暢通價格舉報渠道，切實維護消費者合法權益。
?警惕豬價回調風險 理性看待豬價周期波動
對于生豬養(yǎng)殖場戶而言，一方面要積極分析研判市場行情，利用生豬養(yǎng)殖盈利大幅提升的市場窗口期和一系列扶持政策雙重利好積極科學補欄；另一方面要警惕豬價回調風險，防止盲目擴大產能通過豬周期傳導至市場終端，導致未來生豬價格大幅波動而造成更大的市場風險和經濟損失。對于消費者而言，豬價未來一段時期仍將高位運行，從而抑制一部分消費需求，要理性看待豬肉價格周期波動，根據自身情況優(yōu)化膳食結構，適當減量選購豬肉制品、擴大禽蛋類替代品消費。