為加快推動河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日前，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》(以下簡稱《方案》)，旨在提升裝備制造產(chǎn)業(yè)能級和競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》明確，經(jīng)過3—5年努力，力爭全省智能裝備重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元，引進培育10家左右國內(nèi)領(lǐng)先的智能裝備龍頭企業(yè)，研發(fā)100項標志性智能裝備產(chǎn)品，打造8個國內(nèi)先進的百億元級智能裝備特色園區(qū)，形成鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌4個具有較強影響力的兩岸(河南)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，基本建成具有競爭力的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。

五大重點任務(wù) 促進河南制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型

《方案》從數(shù)控機床、機器人、智能物流倉儲裝備、新興智能裝備、智能制造成套裝備五個方面明確了智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)。

在數(shù)控機床方面，要聚焦發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)部件、專用數(shù)控機床和高檔數(shù)控系統(tǒng)三大領(lǐng)域，重點發(fā)展面向汽車、航空航天等領(lǐng)域的五軸以上加工中心等高端產(chǎn)品，全面提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和智能化水平。支持洛陽、新鄉(xiāng)、安陽、濮陽、南陽、三門峽等市提升專用特色數(shù)控機床技術(shù)水平和擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

在機器人方面，要針對產(chǎn)業(yè)應(yīng)用及市場急需，開展機器人本體技術(shù)、控制技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，深化人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合應(yīng)用，提升服務(wù)機器人產(chǎn)品品質(zhì)。支持洛陽市依托洛陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、安陽市依托機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等園區(qū)，建設(shè)國內(nèi)先進的特種、服務(wù)機器人研發(fā)生產(chǎn)基地。

在智能物流倉儲裝備方面，要重點突破全數(shù)字化控制、自主導(dǎo)航、智能避障等智慧物流技術(shù)，引進國內(nèi)龍頭企業(yè)和核心技術(shù)，發(fā)展堆放、存取和分揀等智能倉儲設(shè)備。支持鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等高端智能物流與倉儲裝備產(chǎn)業(yè)集群，推動新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點的智能物流倉儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。

在新興智能裝備方面，加大國內(nèi)外優(yōu)勢3D打印企業(yè)對接引進力度，擴大工業(yè)級3D打印裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突出發(fā)展植保、物流等無人機產(chǎn)品，支持鄭州通用航空產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)航空航天軍民融合科技專業(yè)園等，積極引進國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，打造集研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、集成應(yīng)用等于一體的無人機產(chǎn)業(yè)基地。

在智能制造成套裝備方面，圍繞汽車、食品、紡織、農(nóng)機裝備等重點行業(yè)生產(chǎn)制造智能化升級需求，加快開發(fā)一批適應(yīng)市場需求的智能制造成套裝備。支持鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞智能產(chǎn)品、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)，建設(shè)一批特色優(yōu)勢突出的智能制造成套裝備生產(chǎn)基地。

七大支撐保障 引領(lǐng)帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

為了更好的發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)，《方案》提出，要推進產(chǎn)業(yè)集聚集群，打造鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌4個智能裝備產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。開展省、市、縣三級應(yīng)用示范，推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位“機器換人”。

《方案》表示，要強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，支持骨干企業(yè)加快建設(shè)省級及以上各類研發(fā)創(chuàng)新平臺。開發(fā)一批具有重大支撐性、先導(dǎo)性的科技創(chuàng)新產(chǎn)品。加強人才引進培養(yǎng)，加快引進一批國內(nèi)外高層次人才團隊及智能裝備技能型人才培養(yǎng)，強化財稅金融支持，擴大開放合作交流。

《方案》要求，各地、各有關(guān)部門要按照近期重點任務(wù)清單抓好落實，結(jié)合實際細化完善政策措施，主動開展對接招商，爭取盡快落地一批重點項目。

方案全文：

河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

為搶抓智能制造發(fā)展機遇，加快推動我省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升裝備制造產(chǎn)業(yè)能級和競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

（一）發(fā)展形勢。智能裝備產(chǎn)業(yè)是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和先進制造技術(shù)集成與深度融合的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，以智能制造為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，極大拓展了智能裝備應(yīng)用領(lǐng)域，帶動機器人、數(shù)控機床、3D（3維）打印、智能控制系統(tǒng)等智能裝備技術(shù)快速突破、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，據(jù)預(yù)測，未來幾年國內(nèi)智能裝備產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增速將超過20%。我省是全國重要的裝備制造業(yè)大省，正在實施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動，智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g巨大，但也存在龍頭企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈條和配套體系不完善、對智能制造發(fā)展支撐不夠等問題。加快培育發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)，對促進我省制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)先進制造業(yè)強省具有重要意義。

（二）發(fā)展思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，把握新一代信息技術(shù)與先進制造技術(shù)融合發(fā)展新趨勢，聚焦數(shù)控機床、機器人、智能物流倉儲裝備、新興智能裝備、智能制造成套裝備等重點領(lǐng)域，強化集聚集群、企業(yè)引進培育、示范應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新、開放合作，完善智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，努力打造國內(nèi)先進的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。

（三）發(fā)展目標。經(jīng)過3—5年努力，力爭全省智能裝備重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元，引進培育10家左右國內(nèi)領(lǐng)先的智能裝備龍頭企業(yè)，研發(fā)100項標志性智能裝備產(chǎn)品，打造8個國內(nèi)先進的百億元級智能裝備特色園區(qū)，形成鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌4個具有較強影響力的兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)，基本建成具有競爭力的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。

二、重點任務(wù)

（一）數(shù)控機床

1.重點方向。聚焦發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)部件、專用數(shù)控機床和高檔數(shù)控系統(tǒng)三大領(lǐng)域，以集群引進壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以技術(shù)創(chuàng)新增強市場競爭力。加快突破高性能數(shù)控系統(tǒng)裝置、伺服驅(qū)動裝置、高可靠性功能部件等關(guān)鍵核心技術(shù)，重點發(fā)展面向汽車、航空航天等領(lǐng)域的五軸以上加工中心等高端產(chǎn)品，鞏固提升軸承、鍛壓等行業(yè)專用機床競爭優(yōu)勢，擴大中高端通用機床規(guī)模，全面提升產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性和智能化水平。

2.產(chǎn)業(yè)布局。依托鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)和許昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快整機和關(guān)鍵零部件企業(yè)集聚，打造鄭州、許昌市國內(nèi)領(lǐng)先的高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地。支持洛陽、新鄉(xiāng)、安陽、濮陽、南陽、三門峽等市提升專用特色數(shù)控機床技術(shù)水平和擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。

（二）機器人

1.重點方向。針對產(chǎn)業(yè)應(yīng)用及市場急需，開展機器人本體技術(shù)、控制技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動整機、關(guān)鍵零部件、智能生產(chǎn)線“三路并進”，以機器人系統(tǒng)集成為核心構(gòu)建我省工業(yè)機器人和特種機器人產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化清潔、兒童教育、老人陪護和智能家居控制等服務(wù)機器人應(yīng)用場景，深化人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合應(yīng)用，提升服務(wù)機器人產(chǎn)品品質(zhì)。

2.產(chǎn)業(yè)布局。依托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、洛陽國家大學科技園和新鄉(xiāng)高端裝備專業(yè)園，加快推進格力（洛陽）智能裝備、新松機器人（新鄉(xiāng)）等項目建設(shè)，打造國內(nèi)有重要影響力的機器人產(chǎn)業(yè)基地。支持洛陽市依托洛陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、安陽市依托機器人智能裝備產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等園區(qū)，建設(shè)國內(nèi)先進的特種、服務(wù)機器人研發(fā)生產(chǎn)基地。

（三）智能物流倉儲裝備

1.重點方向。重點突破全數(shù)字化控制、自主導(dǎo)航、智能避障等智慧物流技術(shù)，加快發(fā)展重載AGV（自動導(dǎo)引運輸車）、智能起重設(shè)備等車間物流智能化成套裝備。引進國內(nèi)龍頭企業(yè)和核心技術(shù)，加快無線射頻及智能標簽等自動識別技術(shù)、可視化及貨物跟蹤技術(shù)、自動快速分揀技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，發(fā)展堆放、存取和分揀等智能倉儲設(shè)備。

2.產(chǎn)業(yè)布局。支持鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)打造集工程總包、核心設(shè)備研發(fā)與制造、設(shè)施運營維護于一體的高端智能物流與倉儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。推動新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、長垣起重工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造以智能起重設(shè)備等為重點的智能物流倉儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。

（四）新興智能裝備

1.重點方向。加大國內(nèi)外優(yōu)勢3D打印企業(yè)對接引進力度，擴大工業(yè)級3D打印裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突出發(fā)展植保、物流等無人機產(chǎn)品，加快突破智能避障、自動巡航、群體作業(yè)、飛行控制等關(guān)鍵技術(shù)。鞏固提升氣體、熱釋電紅外、氣象等傳感器產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，積極發(fā)展基于MEMS（微機電系統(tǒng)）的新型智能傳感器。深化與科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)合作，研發(fā)工業(yè)激光器及成套設(shè)備技術(shù)，擴大高功率、高精度激光加工裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2.產(chǎn)業(yè)布局。依托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)3D打印專業(yè)園和新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、許昌經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極培育新興智能傳感、3D打印設(shè)備、激光加工裝備產(chǎn)業(yè)。支持鄭州通用航空產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)航空航天軍民融合科技專業(yè)園、安陽無人機產(chǎn)業(yè)園、周口市西華縣無人機產(chǎn)業(yè)園，積極引進國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)，打造集研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、集成應(yīng)用等于一體的無人機產(chǎn)業(yè)基地。

（五）智能制造成套裝備

1.重點方向。圍繞汽車、食品、紡織、農(nóng)機裝備、盾構(gòu)裝備、礦山機械、環(huán)保裝備、電力設(shè)備等重點行業(yè)生產(chǎn)制造智能化升級需求，引進培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和軟件開發(fā)商，推進關(guān)鍵技術(shù)裝備、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范，加快開發(fā)一批適應(yīng)市場需求的智能制造成套裝備。

2.產(chǎn)業(yè)布局。支持鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、洛陽伊濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、許昌中原電氣谷核心區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞智能產(chǎn)品、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)，建設(shè)一批特色優(yōu)勢突出的智能制造成套裝備生產(chǎn)基地。

三、支撐保障

（一）推進產(chǎn)業(yè)集聚集群

1.推進兩岸（河南）智能裝備產(chǎn)業(yè)基地布局，完善專項配套政策，實施一批標志性重大項目，打造鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌4個智能裝備產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。

2.加快智能裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點培育鄭州航空港智能裝備產(chǎn)業(yè)園等8個省級智能裝備特色園區(qū)，爭取形成百億元級產(chǎn)業(yè)集群。

（二）引進培育優(yōu)勢企業(yè)

1.編制智能裝備重點招商目錄，鼓勵各地結(jié)合實際制定專項招商政策，積極開展定向招商和補鏈招商，引進一批智能裝備產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)。

2.每年發(fā)布100家重點培育智能裝備企業(yè)名單，強化政策支持和要素保障，鼓勵開展兼并重組、資源整合，加快培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。

（三）推進行業(yè)示范應(yīng)用

1.持續(xù)實施機器人“十百千”示范應(yīng)用倍增工程，開展省、市、縣三級應(yīng)用示范，推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位“機器換人”。

2.加強智能裝備集成應(yīng)用，持續(xù)開展省級智能工廠、智能車間培育，積極爭取國家智能制造綜合標準化和新模式應(yīng)用項目、智能制造試點示范項目。

（四）強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動

1.推動智能裝備龍頭企業(yè)整合高校、科研院所創(chuàng)新資源，布局建設(shè)一批智能裝備領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構(gòu)。支持骨干企業(yè)加快建設(shè)省級及以上各類研發(fā)創(chuàng)新平臺。

2.集成統(tǒng)籌省重大科技專項等政策，支持有條件的企業(yè)和單位圍繞關(guān)鍵智能技術(shù)、核心智能測控裝置與部件、智能制造集成技術(shù)等開展協(xié)同聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)一批具有重大支撐性、先導(dǎo)性的科技創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.完善智能裝備產(chǎn)業(yè)標準體系，加強智能裝備檢驗檢測等基礎(chǔ)能力建設(shè)，著力提升智能裝備產(chǎn)品的可靠性和技術(shù)水平。

（五）加強人才引進培養(yǎng)

1.將智能裝備產(chǎn)業(yè)人才列入省和各地相關(guān)人才引進計劃，探索制定個性化引智政策，加快引進一批國內(nèi)外高層次人才團隊。

2.推動省內(nèi)有條件的職業(yè)院校和企業(yè)共建實訓基地，加快智能裝備技能型人才培養(yǎng)。支持高校、科研院所根據(jù)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開設(shè)相關(guān)專業(yè)或課程。

（六）強化財稅金融支持

1.統(tǒng)籌使用省級各類資金和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，支持智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大項目建設(shè)等，落實重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件進口免稅、首臺（套）重大技術(shù)裝備獎補等各類政策。

2.設(shè)立兩岸智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵有條件的省轄市設(shè)立智能裝備特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展子基金。

3.鼓勵金融機構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)，加大項目信貸支持力度，支持企業(yè)以債轉(zhuǎn)股、股權(quán)出讓、整體上市等方式融資。

（七）擴大開放合作交流

1.支持企業(yè)參加國內(nèi)外高水平展會，依托兩岸智能裝備鄭州論壇舉辦智能裝備專業(yè)展會，提升我省智能裝備產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。

2.定期舉辦智能裝備重點領(lǐng)域產(chǎn)銷對接活動，引導(dǎo)各類采購主體擴大對我省智能裝備的采購使用。

3.支持有條件的智能裝備優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點，采取總承包或與總承包企業(yè)合作等方式，大力拓展海外市場。

四、組織實施

建立省轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌、省直有關(guān)部門和各省轄市、省直管縣（市）政府分工負責的工作推進機制，定期召開工作推進會議，及時協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。各地、各有關(guān)部門要按照近期重點任務(wù)清單抓好落實，結(jié)合實際細化完善政策措施，主動開展對接招商，爭取盡快落地一批重點項目。