![堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的河南實踐 ：在希望的田野上譜寫中原更加出彩的“三農(nóng)”篇章]( "堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的河南實踐 ：在希望的田野上譜寫中原更加出彩的“三農(nóng)”篇章")
省委十屆九次全會精神要點： 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作的總要求全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，把強縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”，著力扛穩(wěn)糧食安全重任、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、樹立綠色發(fā)展理念、補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、夯實鄉(xiāng)村治理根基、用好深化改革法寶，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、讓中原更加出彩奠定堅實基礎(chǔ)?！叭r(nóng)”工作的重要性“三農(nóng)”的基礎(chǔ)性地位從未改變，事關(guān)生存之基、強國之基、執(zhí)政之基；“三農(nóng)”的全局性影響舉足輕重，牽動發(fā)展大局、改革大局、穩(wěn)定大局；“三農(nóng)”的戰(zhàn)略性作用愈加凸顯，直接影響著中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略進(jìn)程，必須責(zé)任上肩。新時代“三農(nóng)”發(fā)展趨勢和階段性特征農(nóng)業(yè)正由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；農(nóng)村發(fā)展正由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主向一二三產(chǎn)業(yè)深度融合轉(zhuǎn)變；農(nóng)村勞動力正由單一城鎮(zhèn)集聚向城鄉(xiāng)雙向流動轉(zhuǎn)變；城鄉(xiāng)關(guān)系正由二元結(jié)構(gòu)向加快融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。深刻把握新時代“三農(nóng)”工作的重大關(guān)系脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系；扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系；生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系；強縣與富民的關(guān)系?！拔鍌€振興...
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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升 打造改革開放新高地 決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 吸引國內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展國務(wù)院總理李克強5月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，打造改革開放新高地；決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議指出，目前我國共有219家國家級經(jīng)開區(qū)，生產(chǎn)總值、財政收入均占全國10%左右，進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資占20%左右，主要指標(biāo)增速超過全國平均水平，同時還有很大新潛力有待釋放。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，加快推進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)市場活力，發(fā)揮好其培育經(jīng)濟增長新動力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。一要支持經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境，推動在“放管服”改革方面走在前列。簡化投資項目審批，推行容缺審批、告知承諾制等。將招商成果納入經(jīng)開區(qū)考核激勵。對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員在戶籍、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資等方面給予便利。各地要主動作為，賦予經(jīng)開區(qū)更大改革自主權(quán)，放出活力，管出公平。二要推動創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)開區(qū)要率先將國家科技創(chuàng)新政策落實到位，成效明顯的可加大政策先行先試力度。支持建設(shè)國家大科學(xué)試驗裝置和國家科技創(chuàng)新基地。區(qū)內(nèi)科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果收益給予參與研發(fā)的科技人員現(xiàn)...
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5月8日消息，國家發(fā)改委下發(fā)關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實施工作的通知，要求全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度。通知指出:一、充分認(rèn)識貫徹實施《條例》的重要性和緊迫性;二、加強《條例》培訓(xùn)和普法宣傳;三、全面清理不符合《條例》的現(xiàn)行制度;四、加快《條例》配套制度建設(shè);五、以貫徹《條例》為契機做好投融資體制改革相關(guān)工作。通知還提出，《條例》的出臺既是投融資體制改革的重要成果，也為繼續(xù)深化改革提供了法治保障。以《條例》為依據(jù)進(jìn)一步完善政府投資體制，是當(dāng)前和今后深化投融資體制改革的重要任務(wù)。各級發(fā)展改革部門要會同有關(guān)方面建立健全政府投資范圍定期評估調(diào)整機制，不斷優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu);優(yōu)化政府投資安排方式，完善政策措施，發(fā)揮政府投資資金的引導(dǎo)和帶動作用，激發(fā)社會投資活力;規(guī)范融資行為，嚴(yán)格依法依規(guī)籌措政府投資所需資金，切實防范債務(wù)風(fēng)險;創(chuàng)新服務(wù)管理方式，加大投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用力度，按照法定要求盡快完善平臺功能，規(guī)范項目賦碼、審批流程和擴展服務(wù)類別;加強政府投資項目建設(shè)管理，健全概算審批和調(diào)整、竣工驗收等管理制度，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化事中事后監(jiān)管機制和能力，不斷提高和及時發(fā)揮政府投資效益。國家發(fā)展改革委關(guān)于做好《政府投資條例》貫徹實施工作的通知發(fā)改投資〔2019〕796號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委：《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號，以下簡稱《...
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政府投資領(lǐng)域首部法規(guī)——《政府投資條例》（下稱《條例》）近日公布后，政府和社會資本合作（PPP）項目是否適用《條例》？如果適用的話主要是哪些環(huán)節(jié)？這成為PPP業(yè)內(nèi)人士熱議的話題，各方觀點不一，希望得到官方回應(yīng)。第一財經(jīng)記者獲悉，就此問題，國家發(fā)改委一位司級官員表示，如果PPP項目中涉及政府投資，包括資本金注入或者補助、貼息等方式，就必須適用《條例》，按《條例》有關(guān)規(guī)定辦理。從適用環(huán)節(jié)來看，《條例》主要規(guī)范投資決策和建設(shè)。此次《條例》是由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)制定，因此這一回復(fù)備受PPP業(yè)內(nèi)重視?！稐l例》明確政府投資定位，即投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營性項目為主。這與PPP項目涉及的公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域相重合。而且不少PPP項目中有政府以資本金、補助、貼息等方式參與。根據(jù)《條例》，政府投資以直接投資方式為主，但對確需支持的經(jīng)營性項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采取投資補助、貸款貼息等方式。政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目，項目單位應(yīng)當(dāng)編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。而采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的，項目單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。PPP專家、北京...
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![《河南日報》：龍頭“領(lǐng)”起來農(nóng)業(yè)強起來]( "《河南日報》：龍頭“領(lǐng)”起來農(nóng)業(yè)強起來")
□本報記者李英華陳慧曾鳴龍頭舞，產(chǎn)業(yè)興。習(xí)近平總書記指出，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為連接生產(chǎn)與消費端的核心市場主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正是我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的重要支撐，是構(gòu)建農(nóng)業(yè)“三大體系”的“牛鼻子”。在高質(zhì)量發(fā)展的新階段，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展等一系列行動舉措，正牽引著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生著巨大變革。中原糧倉孕育農(nóng)業(yè)“龍頭”我省是農(nóng)業(yè)大省，也是人口大省，這為農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強提供了充足的原料和市場。先天優(yōu)勢加上我省多年潛心培育，一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)崛起，一個突出表現(xiàn)是，河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入總額居全國第二位。截至2018年年底，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7250家，營業(yè)收入、利潤總額、上繳稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的26%、35.3%、36.1%，可以說，三分天下有其一。省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平說，我省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入8年來平均增速在11.39%以上，高出全省工業(yè)平均增速0.72個百分點，成為全省兩個超萬億元的產(chǎn)業(yè)之一，是第一大支柱產(chǎn)業(yè)，為河南實現(xiàn)大糧倉、大廚房、大餐桌、大戰(zhàn)略作出了重要貢獻(xiàn)?！斑@其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)功不可沒，反過來，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加速發(fā)展也催生了越來越多的農(nóng)業(yè)‘龍頭’?！蹦壳埃沂∫延?850家各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中，省級以上854...
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