6月5日，國資委印發(fā)《國務院國資委授權放權清單（2019年版）》。其中提出對國有資本投資、運營公司試點企業(yè)的授權放權事項：1.授權董事會按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃決策適度開展與主業(yè)緊密相關的商業(yè)模式創(chuàng)新業(yè)務，國資委對其視同主業(yè)投資管理。2.授權董事會在已批準的主業(yè)范圍以外，根據(jù)落實國家戰(zhàn)略需要、國有經(jīng)濟布局結構調整方向、中央企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)五年發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究提出擬培育發(fā)展的1-3個新業(yè)務領域，報國資委同意后，視同主業(yè)管理。待發(fā)展成熟后，可向國資委申請將其調整為主業(yè)。3.授權董事會在5%-15%的比例范圍內提出年度非主業(yè)投資比例限額，報國資委同意后實施。4.授權國有資本投資、運營公司按照國有產(chǎn)權管理規(guī)定審批國有資本投資、運營公司之間的非上市企業(yè)產(chǎn)權無償劃轉、非公開協(xié)議轉讓、非公開協(xié)議增資、產(chǎn)權置換等事項。5.授權董事會審批所屬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式類企業(yè)的核心團隊持股和跟投事項，有關事項的開展情況按年度報國資委備案。6.授權中央企業(yè)探索更加靈活高效的工資總額管理方式。 關于印發(fā)《國務院國資委授權放權清單（2019年版）》的通知各中央企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委：為深入貫徹黨中央、國務院關于深化國資國企改革的決策部署，落實《國務院關于印發(fā)改革國有資本授權經(jīng)營體...
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6月5日，由河南省中小企業(yè)擔保集團股份有限公司（以下簡稱“省擔保集團”）、中國農業(yè)銀行河南省分行、中國郵政儲蓄銀行河南省分行、中國光大銀行鄭州分行聯(lián)合主辦的構建新型銀擔合作機制 聚焦小微“三農”發(fā)展銀擔合作業(yè)務推進會議在鄭州召開。會上，省擔保集團分別與農業(yè)銀行河南省分行、郵儲銀行河南省分行、光大銀行鄭州分行簽署了銀擔合作省級“總對總”戰(zhàn)略合作協(xié)議，三家銀行的經(jīng)辦行分別與市縣擔保機構的代表簽訂了銀擔合作協(xié)議，開啟了我省“國家融擔基金—省級再擔?！爟热谫Y擔保機構”三層次與銀行參與的業(yè)務聯(lián)動和風險分擔機制的序幕。本次簽約，三家銀行對全省納入再擔保體系的擔保機構授信總額90億元，國家融資擔?；?、合作銀行、省擔保集團對符合條件的政策性融資擔保業(yè)務分別按照融資金額的20%承擔最終風險責任。河南省財政廳副廳長趙慶業(yè)表示，今年國務院辦公廳印發(fā)了《有效發(fā)揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》，提出了完善銀擔合作機制等工作要求，銀擔合作機制打破傳統(tǒng)模式中銀行不分擔代償風險的慣例，控制擔保的風險，形成合作共贏的擔保模式。目前我省相當一部分政府性融資擔保機構的風控能力還弱于銀行機構，由銀行參與分擔一小部分風險和責任，有利于銀擔雙方共同做好風險控制，這是銀擔可持續(xù)合作的重要基礎。此次合作必將放大政府性融資擔保機構職能，助力小微企業(yè)和三農發(fā)展.三家銀行還分別與省擔保集團聯(lián)合印發(fā)...
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國常會傳來大消息，將小微企業(yè)不良貸款容忍度從不高于各項貸款不良率2個百分點放寬到3個百分點。國常會放大招李克強主持召開國務院常務會議，按照黨中央、國務院部署，為進一步實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，更大激發(fā)市場主體活力，會議確定了把“雙創(chuàng)”引向深入的措施。一是發(fā)揮“雙創(chuàng)”支撐就業(yè)的重要作用，提供更多適應高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)需求的崗位。深化“放管服”改革，制定《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本。二是發(fā)揮“雙創(chuàng)”促進科技創(chuàng)新的獨特作用。支持“雙創(chuàng)”示范基地在科研立項實施、成果確權和轉化等方面先行先試。加快落實研發(fā)費用按75%比例稅前加計扣除的政策，并研究加大政策力度。三是支持打造“雙創(chuàng)”平臺，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。完善股權、薪酬等激勵機制，促進各類企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”升級。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會領域的應用。五是引導金融機構降低小微企業(yè)融資實際利率和綜合成本，將小微企業(yè)不良貸款容忍度從不高于各項貸款不良率2個百分點放寬到3個百分點。鼓勵風投、創(chuàng)投加大對“雙創(chuàng)”的支持力度。支持創(chuàng)業(yè)孵化機構、創(chuàng)投企業(yè)發(fā)債融資。國常會多次強調對小微企業(yè)的融資支持今年2月份，國常會決定，支持商業(yè)銀行多渠道補充資本金，進一步疏通貨幣政策傳導機制，在堅持不搞“大水漫灌”的同時，促進加強對民營、小微企業(yè)等的金融支持。一是對商業(yè)銀行，提高永續(xù)債發(fā)行審批效率，...
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6月3日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會發(fā)布了《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃備案管理辦法（試行）》，對證券公司、基金管理公司、期貨公司等機構及其子公司的私募資管業(yè)務進行規(guī)定。新規(guī)將自今年7月1日起實施。備案要求層面，資產(chǎn)管理人應向協(xié)會報送資產(chǎn)管理計劃的設立、變更、展期、終止、清算備案，以及定期報告、不定期報告，并及時報送其運行情況、風險情況等信息。資產(chǎn)管理計劃完成備案前，不得開展投資活動。當發(fā)生涉及產(chǎn)品重大訴訟、仲裁、財產(chǎn)糾紛，以及出現(xiàn)延期兌付、負面輿論、群體性事件等重大風險事件時，資產(chǎn)管理人應當在五個工作日內向協(xié)會報告。備案核查層面，協(xié)會按照“實質重于形式”原則對備案材料進行核查。針對嵌套層數(shù)，重點核查投資者信息和資產(chǎn)管理合同投資范圍是否同時存在除公開募集證券投資基金以外的其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品。針對費用列支，重點核查是否存在通過管理費返還等約定補償投資者虧損，強化投資者剛性兌付預期的違規(guī)情形。同時，還要重點核查業(yè)績比較基準是否為固定數(shù)值，是否存在利用業(yè)績比較基準、業(yè)績報酬計提基準變相掛鉤宣傳預期收益率，明示或暗示產(chǎn)品預期收益的違規(guī)情形。自律管理層面，資產(chǎn)管理計劃合規(guī)性存疑的，協(xié)會可以通過向證監(jiān)會咨詢、專家評審等方式予以判定。資產(chǎn)管理人存在備案材料和運行數(shù)據(jù)報送不真實、不準確、不完整、不及時等不當備案行為的，協(xié)會可以視情節(jié)輕重對其出具備案關注函；存在產(chǎn)品延期兌付較多、融資杠桿較高等風險集中...
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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平5月29日下午主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議并發(fā)表重要講話。他強調，當前，我國改革發(fā)展形勢正處于深刻變化之中，外部不確定不穩(wěn)定因素增多，改革發(fā)展面臨許多新情況新問題。我們要保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導向，因勢利導、統(tǒng)籌謀劃、精準施策，在防范化解重大矛盾和突出問題上出實招硬招，推動改革更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。會議審議通過了《關于創(chuàng)新和完善宏觀調控的指導意見》、《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》、《關于深化影視業(yè)綜合改革促進我國影視業(yè)健康發(fā)展的意見》、《關于加強創(chuàng)新能力開放合作的若干意見》、《關于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》、《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》、《關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》、《關于加快農業(yè)保險高質量發(fā)展的指導意見》、《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》和《關于各地區(qū)各部門貫徹落實中央全面深化改革委員會會議精神深入推進改革督察工作的報告》。會議指出，創(chuàng)新和完善宏觀調控，加快建立同高質量發(fā)展要求相適應、體現(xiàn)新發(fā)展理念的宏觀調控目標體系、政策體系、決策協(xié)調體系、監(jiān)督考評體系、保障體系，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，突出統(tǒng)籌...
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