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經(jīng)過十余年的發(fā)展,我國政府引導基金在推動各地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革以及科創(chuàng)類企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等方面,發(fā)揮了重要的作用。清科研究中心近期發(fā)布《2019年中國政府引導基金發(fā)展研究報告》顯示,截至2019年上半年,國內(nèi)共設(shè)立1686只政府引導基金,基金目標規(guī)??傤~為10.12萬億元,已到位資金規(guī)模為4.13萬億元。報告顯示,2018年國內(nèi)政府引導基金設(shè)立數(shù)量為151只,同比下降41.5%;2019年上半年,政府引導基金設(shè)立數(shù)量為50只,同比下降49.5%,已連續(xù)三年呈現(xiàn)下降趨勢。在經(jīng)歷了2015年至2016年的高速增長期后,各地方政府引導基金已基本設(shè)立完畢,政府引導基金設(shè)立步伐放緩,一些早期設(shè)立的政府引導基金已進入投資高峰期或退出期。但同時,引導金的募資壓力在當前市場環(huán)境下也日益嚴峻。就基金規(guī)模而言,政府引導基金市場的頭部效應同樣顯著。規(guī)模超過100億元的233只基金目標規(guī)模達到8.31萬億元,即13.8%政府引導基金目標總規(guī)模占比超過市場80%,而超八成的政府引導基金的規(guī)模集中在100億元以內(nèi),占比僅不足兩成。一般而言,政府引導基金的級別與基金目標規(guī)模有著較強的正相關(guān)關(guān)系,基金級別越高,往往所設(shè)立的目標規(guī)模越大。根據(jù)行政級別的不同,政府引導基金目標規(guī)模從高到低依次為:國家級、省級、地市級、區(qū)縣級。截至2019年上半年,國家級引導金平均規(guī)模達637.44億元;省級引導金平均值1...
發(fā)布時間: 2019 - 10 - 30
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10月24日,發(fā)改委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。《意見》提出,穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放,加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進程,賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)。落實支持服務業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,做好政策宣傳和納稅輔導,確保企業(yè)充分享受政策紅利。加大政府購買服務力度,擴大購買范圍,優(yōu)化政府購買服務指導性目錄,加強購買服務績效評價。降低一般工商業(yè)電價,全面落實工商用電同價政策,推動地方落實國家鼓勵類服務業(yè)用水與工業(yè)同價;在實行峰谷電價的地區(qū),有條件的地方可以開展商業(yè)用戶選擇執(zhí)行行業(yè)平均電價或峰谷分時電價試點。附國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局關(guān)于新時代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見國務院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局:為深入貫徹黨的十九大精神,落實《中共中央、國務院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,促進我國服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局制定《關(guān)于新時代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。指導意見突出宏觀統(tǒng)籌,圍繞制約服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題部署任務,分行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展由行業(yè)主管部門部署實施。一、總體思路(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定踐行新發(fā)展理念,深化服務業(yè)供給...
發(fā)布時間: 2019 - 10 - 25
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今年前9個月,面對復雜的國際形勢和繁重的發(fā)展任務,我省曬出了一份提氣又鼓舞人心的經(jīng)濟成績單。10月22日,記者從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,前三季度全省經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,在上半年平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于全國平均水平,財政收入、企業(yè)利潤、貸款余額等反映質(zhì)量效益的指標增速位居全國前列?!扒叭径热〗?jīng)濟保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢,符合年初預期,為決勝四季度、完成全年目標奠定了堅實的基礎(chǔ),堅定了信心。”省政府副秘書長、辦公廳主任王作成說。經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)。經(jīng)初步核算,前三季度全省生產(chǎn)總值39055.64億元,同比增長7.4%,處于7%—7.5%年度預期目標區(qū)間范圍之內(nèi),增速高于全國平均水平1.2個百分點,繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平。生產(chǎn)較快增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.9%,高于全國平均水平2.3個百分點;服務業(yè)增加值同比增長8%,高于全國平均水平1個百分點;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,糧食總產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高。需求不斷擴大。全省固定資產(chǎn)投資同比增長8.2%,高于全國平均水平2.8個百分點;社會消費品零售總額增長10.4%,高于全國平均水平2.2個百分點,增速居全國第4位;進出口總值達3667.2億元,與去年同期持平,總量居中部六省第1位。金融支撐有力。截至9月末,全省金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額增長17%,同比提高3.2個百分點,增速居全國第1位;較今年年...
發(fā)布時間: 2019 - 10 - 23
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從洛陽市工信局獲悉,洛陽市日前出臺《兩岸(河南)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽核心區(qū)建設(shè)方案》(下稱《建設(shè)方案》),提出要加快兩岸(河南)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽核心區(qū)建設(shè),推動洛陽市裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年1月,河南省下發(fā)《河南省智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》,提出經(jīng)過3到5年努力,力爭全省智能裝備重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元,形成鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌4個具有較強影響力的兩岸(河南)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū),基本建成具有競爭力的智能裝備產(chǎn)業(yè)體系。為搶抓河南省與臺灣地區(qū)共建兩岸(河南)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地的歷史機遇,加強與臺灣地區(qū)數(shù)控機床、自動化設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接合作,洛陽市出臺了《建設(shè)方案》,就兩岸(河南)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽核心區(qū)建設(shè)情況進行具體謀劃。根據(jù)《建設(shè)方案》,洛陽市將以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,聚焦數(shù)控機床及零部件、機器人、智能成套裝備等重點領(lǐng)域,以市場需求帶動系統(tǒng)集成,以集成應用帶動關(guān)鍵零部件研制,以關(guān)鍵零部件突破促進產(chǎn)業(yè)集聚,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、要素支撐齊全的機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)體系,力爭洛陽核心區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn) “兩突破”“三提升”,即關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破,質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升。兩岸(河南)智能裝備產(chǎn)業(yè)基地洛陽核心區(qū)在空間布局上,以高新區(qū)、澗西區(qū)、伊濱經(jīng)開區(qū)為重點,推動智能裝備產(chǎn)業(yè)集中布局,完善產(chǎn)業(yè)配套體系,形成以“一基地...
發(fā)布時間: 2019 - 10 - 22
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財政部日前發(fā)布《關(guān)于進一步加大授權(quán)力度促進科技成果轉(zhuǎn)化的通知》(以下簡稱《通知》),進一步加大國家設(shè)立的中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)管理授權(quán)力度,為科技成果轉(zhuǎn)化“松綁”。日前,財政部有關(guān)負責人對該項政策作出解讀。聚焦科研實踐  解決突出問題現(xiàn)行的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》充分賦予國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校科技成果自主管理權(quán)限,提高了科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。但在具體實踐中,部分科研單位和科研人員反映,科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)管理方面還存在一些問題,突出體現(xiàn)在:一是科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資等事項,需要按權(quán)限逐級報財政部審批或者備案,產(chǎn)權(quán)登記事項需報財政部辦理,鏈條較長;二是與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的國有資產(chǎn)管理制度比較分散,影響了科技成果轉(zhuǎn)化效率。針對上述問題,財政部此次作出具體政策規(guī)定并出臺了《通知》。加大授權(quán)力度  簡化管理程序《通知》在原已下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的基礎(chǔ)上,有兩個新變化。一是加大授權(quán)力度。按原規(guī)定,中央級研究開發(fā)機構(gòu)、高等院??萍汲晒鲀r投資形成國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)或者對外投資等事項,需要按權(quán)限逐級報主管部門和財政部審批或者備案;科技成果作價投資成立企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記事項,需要逐級報財政部辦理?!锻ㄖ穼⒃韶斦抗芾淼纳鲜鍪马棧跈?quán)中央級研究開發(fā)機...
發(fā)布時間: 2019 - 10 - 18
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