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各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕53號(hào))、《中共河南省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期重點(diǎn)工作〉的通知》(豫改發(fā)〔2015〕2號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金健康發(fā)展的意見》(豫政辦〔2014〕56號(hào))等文件精神,促進(jìn)我省創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金健康發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:  一、扶持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立與發(fā)展。以培育引進(jìn)高水平基金管理人才和團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),完善省級(jí)政府引導(dǎo)基金運(yùn)作機(jī)制,逐步擴(kuò)大省級(jí)政府引導(dǎo)基金規(guī)模,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金投資我省重點(diǎn)領(lǐng)域尤其是我省科技型中小企業(yè)。支持社會(huì)資本與優(yōu)秀基金管理團(tuán)隊(duì)合作,申報(bào)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金和國(guó)家科技型中小企業(yè)引導(dǎo)基金,扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)設(shè)立與發(fā)展。鼓勵(lì)各省轄市、省直管縣(市)通過財(cái)政性涉企資金基金化等方式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,或通過參股方式,吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。  二、支持創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金擴(kuò)大資本規(guī)模。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)行企業(yè)債券,專項(xiàng)用于投資小微企業(yè)。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金的股東或有限合伙人發(fā)行企業(yè)債券,...
發(fā)布時(shí)間: 2015 - 12 - 28
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財(cái)建〔2015〕1062號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):近年來,各級(jí)財(cái)政探索政府投資基金等市場(chǎng)化方式支持產(chǎn)業(yè),有效引導(dǎo)了社會(huì)資本投向,促進(jìn)了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但也存在投向分散、運(yùn)作不規(guī)范、指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制不完善等問題。為貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》關(guān)于“發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能,創(chuàng)新融資方式,帶動(dòng)社會(huì)資本參與投資”等精神,規(guī)范有序推進(jìn)相關(guān)工作,根據(jù)《政府投資基金管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)),現(xiàn)就財(cái)政資金注資設(shè)立政府投資基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下指導(dǎo)意見:一、指導(dǎo)思想、總體要求及基本原則(一)指導(dǎo)思想。規(guī)范有序運(yùn)用政府投資基金方式推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)投資、培育市場(chǎng)需求、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)等作用,提高資源配置效率和財(cái)政資金使用效益,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。(二)總體要求。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。協(xié)調(diào)好財(cái)政資金杠桿放大作用和多種所有制資本相互促進(jìn)作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,規(guī)范有序推進(jìn),推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金、市場(chǎng)、技術(shù)等瓶頸制約。(三)基本原則。——聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。區(qū)分產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確特定政策目標(biāo),在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上確定財(cái)政資金投入方式和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府投資基金設(shè)立方案,解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。——堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。按照法律法規(guī)和市場(chǎng)通行做...
發(fā)布時(shí)間: 2015 - 12 - 25
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財(cái)預(yù)[2015]210號(hào)2015年11月12日 黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政廳(局、委):為了進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用,規(guī)范政府投資基金的設(shè)立、運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)控制、預(yù)算管理等工作,促進(jìn)政府投資基金持續(xù)健康運(yùn)行,根據(jù)預(yù)算法、合同法、公司法、合伙企業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī),我們制定了《政府投資基金暫行管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。                                           財(cái)政部 2015年11月12日
發(fā)布時(shí)間: 2015 - 11 - 12
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各省轄市財(cái)政局,有關(guān)縣(市)財(cái)政局,省畜牧局,省農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)公司:根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于省級(jí)財(cái)政性涉企資金基金化改革 的實(shí)施意見》(豫政〔2015〕17號(hào).)精神,省財(cái)政統(tǒng)籌整合奶業(yè) 工程發(fā)展資金以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展補(bǔ)助等財(cái)政專項(xiàng)資金, 與金融機(jī)構(gòu)合作,吸引社會(huì)資本,設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并制 定了《河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金首批試點(diǎn)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件:《河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金首批試點(diǎn)實(shí)施方案》   2015年9月 17 日附件:河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金首批試點(diǎn)實(shí)施方案 根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于省級(jí)財(cái)政性涉企資金基金化改革的實(shí)施意見》(豫政〔2015〕17號(hào))的有關(guān)精神,對(duì)省級(jí)財(cái)政安排的支農(nóng)涉企資金實(shí)施基金化改革試點(diǎn),設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。為了規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)作,特制定本方案。一、試點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,把具體項(xiàng)目選擇權(quán)歸于市場(chǎng),較好地實(shí)現(xiàn)政府作用和市場(chǎng)作用的有機(jī)結(jié)合;充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,采取“直接變間接,無償變有償,資金變基金”方式,引導(dǎo)和擴(kuò)大社會(huì)投資,更好地實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo);促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資金的激勵(lì)效應(yīng),提高財(cái)政資金的使用效益。二、資...
發(fā)布時(shí)間: 2015 - 10 - 17
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各省轄市、各省直管縣(市)財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì):為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于省級(jí)財(cái)政性涉企資金基金化改革的實(shí)施意見》(豫政[2015]17號(hào)),推動(dòng)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建方案》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要積極配合基金投資運(yùn)作,及時(shí)公布本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目信息,做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)工作。                                 2015年7月15日附件:河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金組建方案為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于省級(jí)財(cái)政性涉企資金基金化改革的實(shí)施意見》(豫政[2015]17號(hào)),推動(dòng)河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,設(shè)立河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),提出如下組建方案:一、基金的設(shè)立及目標(biāo)通過設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,把基金具體運(yùn)作及項(xiàng)目選擇權(quán)歸于市場(chǎng)...
發(fā)布時(shí)間: 2015 - 07 - 15
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